随着我国政治体制改革的推进和政府职能的不断调整、深化，从宏观调控国民经济运转到处理紧急突发事件保障社会安全稳定，政府管理城市、服务社会的功能在不断完善。
突发紧急事件，例如传染病、洪涝、地震、公共紧急事件等，其社会影响之大、涉及面之广，已经不是单一政府职能部门可以解决的问题，需要调动、指挥和协调各方面力量，统一领导，快速行动。政府部门面临日益重要的课题，那就是：如何提高处理突发事件的反应能力，在充分利用现有资源的基础上，将城市中其他指挥中心整合为系统的、具有多种功能的整体。
为了保障政府和其他应急力量在紧急事件的处理过程中，快速、及时、准确地收集到应急信息，通过多种方式进行高效的沟通，为领导提供科学的辅助决策信息，黎明网络和其他合作伙伴一道，利用信息技术和控制技术，推出了具有先进应急管理理念的iSwitch 城市应急联动与社会同时，基于单个的政府部门提供的离散型服务已经越来越不能满足日益提高的社会需求了。
作为一个现代的服务型政府，其对外的综合服务能力已经成为衡量一个地区政府管理水平、投资环境的重要标准之一，充分有效地协调政府各个部门的资源，提供综合的、统一的对外服务是未来政府服务的发展趋势。
iSwitch 城市应急联动与社会综合服务系统是黎明网络综合应用先进的现代通信技术、计算机网络技术、地理信息技术、遥感技术、卫星定位技术，为新时期城市应急联动与社会综合服务提出的，具有智能化、网络化、可视化特点，符合先进、实用、稳定、高效要求的全面解决方案。
技术架构
本系统由城市基础信息交换平台、城市应急联动指挥平台、社会综合服务平台和电子地理信息支撑平台四个基础平台组成，为政府处理突发事件提供决策依据，同时为沟通社会各相关部门的综合服务提供技术保障，最终实现由全社会参与服务、又服务于全社会的目的。
整个系统由10 个部分组成：各种人工和自动报警终端、统一接处警、综合服务门户、指挥调度系统、辅助决策系统、分类/分级处警、联动部门指挥系统、数据中心、其他通信单位业务系统和政府部门相关业务系统。这10 个部分组成四个平台（城市基础信息交换平台、城市应急联动指挥平台、社会综合服务平台和电子地理信息支撑平台）和九个子系统。城市基础信息交换平台是城市应急联动指挥平台与城市综合服务平台的基础。
● 城市基础信息交换平台
城市基础信息交换平台主要实现信息交换、应用集成、业务流程控制、统一安全体系等功能，通过它连接各个政府部门、金融机构与相关企业。其主要功能包括：
（1）实现各种通信网络系统的融合，形成城市应急指挥和社会综合服务系统的基础通信与通讯平台；
（2）实现不同政府部门、金融机构、企业应用系统之间的集成，并以服务方式向其他应用提供操作；
（3）实现业务流程管理与控制；
（4）支持Web 浏览器、语音、短信、专用客户端等多种接入方式；
（5）实现统一身份认证与访问权限控制；
（6）实现数据传输过程中的安全性；
（7）支持网络安全域技术，将不同部门应用系统以及公众服务系统划分成不同安全域，它们之间互相隔离，达到网络安全效果。
● 城市应急联动指挥平台
城市应急联动指挥平台构建在城市基础信息交换平台之上，包括各种人工和自动报警终端、统一接处警、分类/分级处警、指挥调度 | 
